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僅三成小區(qū)成立業(yè)委會(huì)
我國(guó)的物業(yè)管理發(fā)源于深圳，早在1981年，深圳成立第一家物業(yè)管理企業(yè)。到今年，我市從事物業(yè)管理企業(yè)共1922家，在管物業(yè)項(xiàng)目約計(jì)一萬(wàn)多個(gè)，總建筑面積超過(guò)5億平方米。物業(yè)管理從業(yè)人員共計(jì)約38萬(wàn)人。
然而，隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，愈來(lái)愈多的矛盾糾紛從小區(qū)物業(yè)管理中爆發(fā)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市物業(yè)管理投訴量已占全市各類投訴量的一半以上。
特別是在新老物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交時(shí)，一些小區(qū)出現(xiàn)老物業(yè)不退出，新物業(yè)進(jìn)不去，最后甚至演變成“打進(jìn)打出”。
另一個(gè)令人憂慮的現(xiàn)象是，全市物業(yè)小區(qū)中，能夠成立業(yè)委會(huì)的僅占三成。“業(yè)委會(huì)成立的門檻太高了！”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)現(xiàn)行條例，要成立業(yè)委會(huì)，就必須召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉業(yè)委會(huì)成員。在得到“物業(yè)建筑面積過(guò)半”的業(yè)主和“占全體業(yè)主人數(shù)過(guò)半”的業(yè)主同意后，選舉方有效。然而，由于深圳流動(dòng)人口數(shù)量大，很多物業(yè)用于出租，因此上述“雙過(guò)半”的參會(huì)比例幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。
200多名人大代表建議修法
“法規(guī)的滯后制約著我市物業(yè)管理的發(fā)展。”市人大代表?xiàng)钋谠诮邮苡浾卟稍L時(shí)說(shuō)。
早在1994年6月，深圳市頒布了中國(guó)內(nèi)地第一部物業(yè)管理地方法規(guī)，并在1999年和2007年兩次修訂。不過(guò)，隨著時(shí)代的發(fā)展，這部法規(guī)已不適應(yīng)我市物業(yè)管理的發(fā)展。如何解決業(yè)主自治難題，小區(qū)公共收益怎么分配等，都是亟待破解的焦點(diǎn)問(wèn)題。
連續(xù)多年，都有多名市人大代表呼吁修訂物業(yè)管理?xiàng)l例，特別是今年，共有172名市人大代表聯(lián)合提出修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的議案，還有37名代表聯(lián)合提出修訂該條例的建議。
重點(diǎn)完善業(yè)主大會(huì)制度提升物業(yè)服務(wù)水平
“物業(yè)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，也事關(guān)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，必須給予高度重視。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，將修訂深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例的建議，確定為今年人大常委會(huì)的重點(diǎn)建議。
同時(shí)，市人大常委會(huì)還將修訂該項(xiàng)法規(guī)列入今年的立法計(jì)劃。目前，該項(xiàng)法規(guī)仍在市法制辦起草修改當(dāng)中，如果進(jìn)展順利，將于年內(nèi)提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。
記者了解到，當(dāng)前，市人大常委會(huì)相關(guān)工作人員和部分市人大代表也參與到法規(guī)的修訂當(dāng)中，重點(diǎn)研究?jī)蓚€(gè)方面內(nèi)容：一是健全完善業(yè)主大會(huì)制度，明確業(yè)主大會(huì)及業(yè)委會(huì)的法律地位，規(guī)范其運(yùn)作，特別是要解決業(yè)主大會(huì)召開(kāi)難的問(wèn)題；二是提升現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范和細(xì)化物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立矛盾糾紛快速調(diào)處機(jī)制，規(guī)范物業(yè)專項(xiàng)維修金管理使用，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等。
---深圳晚報(bào) / 2017-05-10 ---
